漳村煤礦：當下“改”與長遠“立”相結合做好巡察“后半篇文章”

對基層黨委實施全面巡察、深度巡察既是一次發現問題、整改提升的政治體驗；更是一次直擊“痛點”向“病灶”開刀的“問診把脈”。3月30日至5月28日，集團黨委第二巡察組對漳村煤礦黨委進行了常規巡察，并對漳村煤礦黨委巡察情況進行了反饋。自巡察整改工作開展以來，漳村煤礦黨委高度重視，始終堅持以“發現問題是生命線，推動解決問題才是落腳點”作為整改工作的基本遵循，將巡察整改工作作為落實從嚴治黨和從嚴治企的重要舉措，以壯士斷腕的信心“真”解決問題，以踏石留印的決心解決“真”問題，持之以恒推進巡察整改工作落實落細、見行見效。

“真”解決問題

該礦黨委以集團黨委巡察以契機，突出政治引領，強化巡察整改，深化監督保障，加強作風建設，以“真解決問題”的態度解決真問題。7月9日，集團黨委書記、董事長王志清帶領第二巡察組深入漳村煤礦召開巡察反饋會，就巡察中發現的問題進行了反饋。反饋結束后，該礦黨委高度重視，第一時間召開黨委擴大會逐項梳理問題、研究整改措施、明確整改責任，制定了《潞安化工集團黨委第二巡察組巡察漳村煤礦黨委問題清單、整改清單、責任清單》，切實把巡察整改作為加強黨性鍛煉、提升精益管理、弘揚“算賬”文化、強化作風建設、檢驗工作成效的重要舉措。

如何整？怎樣改？該礦黨委抓好巡察整改的主體責任，逐條研究反饋意見，深刻剖析問題根源，切實找準差距不足，研究制定整改措施，為巡察整改打下堅實基礎。該礦黨委成立了以黨委書記、礦長為組長的巡察整改工作領導小組，全面負責巡察整改工作，制定下發《漳村煤礦黨委巡察整改實施方案》；黨政負責人帶頭落實巡察整改第一責任人職責，先后組織召開黨委會、專題會、推進會等會議8次，研究部署巡察整改實施方案和責任分工，聽取整改推進情況匯報，做到了重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調。

為確保巡察整改工作事事有著落、件件有回音，該礦黨委實行“每周通報、月度評價、專題研究”的工作模式，即每周各責任部門按照要求填報《整改情況推進表》，巡察整改辦公室每周通報整改落實情況，每月礦黨委結合日常監督檢查情況、整改推進落實情況等進行綜合評價，做到了工作有節奏、落實有抓手、整改有質量。同時，該礦黨委還圍繞“三查三補三防”開展監督，即查責任落實、查措施落實、查整改落實；補基礎工作上的短板、補機制體制上的短板、補執紀問責上的短板；防弄虛作假、防邊犯邊改、防久而復發，做到了剖根溯源、舉一反三、突出重點、有序整改。

解決“真”問題

“巡察發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡察的效果還壞，做好巡察‘后半篇文章’關鍵要在整改上發力……”在多個專題會議上，該礦黨委主要領導多次強調，字字千鈞重，句句重千斤，無不表露出該礦黨政領導以踏石留印的態度解決“真”問題的決心。

真改、實干，才能直抵“要害”，做到“藥到病除”。該礦黨委堅持“就事論事、舉一反三、觸類旁通”的工作方針，對77條問題照單全收、逐項分解、深挖細研。針對存在的問題，班子成員重點從政治上、思想上、管理上剖析問題產生的根源，突破系統、科室界限，抓住關鍵部門、關鍵人、關鍵環節，對整改責任不落實、長效機制不健全等問題，抓住典型、嚴肅問責、通報曝光，嚴明紀律和規矩，高標準、嚴要求抓實抓細整改工作。

針對黨建和業務“兩張皮”的問題，該礦黨委按照“講政治、守底線、強融合、蹚新路”要求，全面推行《漳村煤礦“深化黨建績效、優化精益管理、強化黨政融合”實施方案（試行）》，初步實現了黨政工作一個評價、一個獎罰，構建起了黨政工作重點同向、發力同步、責任同擔的體制機制，真正通過績效評價來促進黨政融合。針對員工“算賬”文化意識不強的問題，該礦黨委構建起“8365”網格化算賬體系，深入開展“人人都是經營者、個個都是效益源”主題活動，推行“班組合伙人”工作機制，形成了“喚起工農千百萬、同心干”的蓬勃景象。針對勞務用工結構不合理的問題，共核減兩支井下專業化隊伍，對超齡以及出勤不正常的勞務工進行清退，累計清退665人，勞務費用較去年同期降低13%，減人提效方面效果明顯。

整改過程中，該礦黨委始終按照“堅持問題導向、剖析思想根源、完善規章制度”的工作原則，對巡察反饋的問題做到即知即改、立行立改、全面整改，切實將巡察整改作為推動工作的強勁動力，達到“整改一個問題、推動一類工作”的目的。針對“四費”收繳應收未收的問題，積極與欠費單位溝通協調。截至目前，通過整改，該礦已追繳電費161.61萬元、水暖費30.03萬元、房屋租賃費14.73萬元。對大量廢舊物資隨意存放，堆積如山，長期得不到有效利用和處理的問題，按照“廢舊物資、可修復使用物資、可再利用物資”的種類進行清理，并建立了登記臺賬，實現了設備、材料規范管理，做到了“廢舊物資按程序處理、可修復使用物資修舊復用、可再利用物資分類管理”，共處理廢舊皮帶300噸、廢鐵150噸，實現經濟效益38.2萬元。同時建立了《漳村煤礦創新管理規定》《廢舊物資管理辦法》《閑置資產盤活方案》《物資回收復用管控規定》《廢渣等物品運輸處置管理制度》等相關制度，進一步規范了工作流程，堵塞了管理漏洞，提升了經營質效。

巡察整改沒有結束時，“真”解決問題是態度，解決“真”問題是持之以恒的決心，漳村礦黨委將按照集團黨委要求，以久久為功、堅持不懈的韌勁和精神，不斷深化運用、鞏固擴大巡察成果，達到“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”的目的，以全面黨建引領帶動企業的高質量發展。

（文 崔敬波 牛小科）

責任編輯：李世臣