安全發展是企業高質量發展的必由之路——2021年潞安化工集團安全工作綜述

安全，事關人民的福祉，事關經濟發展大局，是推動社會進步的決定力量，是實現企業改革轉型的重要基石。2021年是國家“十四五”規劃和山西轉型出雛型的開局之年，也是潞安化工集團戰略發展的起步之年。站在新起點，集團按照黨中央、國務院、省委省政府相關決策部署，結合精益思想指導下的“算賬”文化，不斷推動安全改革，創新管理模式，優化機制體制，強化責任落實，持續取得突破與提升，用優異的“答卷”為全面建設創新驅動的世界一流化工集團提供了堅實的安全保障。

以破促優，推動安全監管“提速換檔”。充分發揮安全監管的“鯊魚”作用，集團借助企業改革轉型的東風，以二季度大檢查為契機，對安全生產檢查模式進行優化改進，一改以往從職能處室抽調檢查人員，而后對被檢查單位打分排名的“老習慣”，從基層抽調專家組承擔主要檢查任務，檢查結束后，由集團相關業務主管部門梳理分析查出的隱患，對各單位生產系統和專家組檢查質量進行評價，結合被檢查單位評價、隱患質量、隱患數量和組織紀律等情況，對檢查團專家組進行打分排名。通過新模式，集團安全檢查工作的科學性、準確性、客觀性、真實性得到有效提升。

為使企業安全監管工作得到全面提升，集團大刀闊斧以破促優，科學構建“集團總部—事業部—區域公司—子分公司”縱向到底的安全管理機制。設立了健康安全環保部,進行宏觀安全管理,引領價值創造。事業部專業化管理,管理價值創造,實現了安全分類監管全覆蓋；全面明確壓實安全主體責任、業務保安責任、綜合監管責任、安全包保責任和線塊督導責任,形成了專業管控、業務保安、綜合監管橫向到邊的安全網格化管理模式。落實管理主體責任,確保了劃轉企業安全工作無縫對接、平穩過渡；建立健全了安全責任考核標準,將安全生產工作與薪酬績效掛鉤考核,發生安全事故一律“一票否決”;建立了隱患問題倒查機制,強化重復隱患、重大隱患責任追究,實現安全硬約束；建立每月一次安全環保專題調度會制度,聚焦問題導向,開展“解剖麻雀”,及時發現安全管理的盲點、堵點、痛點。實施生產經營單位黨政負責人安全管控能力綜合評價,對“關鍵少數”精準“畫像”,發揮了引領帶動作用。

改革賦予潞安“彎道超車”“換道超車”的機會，以破促優的安全監管已“提速換檔”，在轉型發展的新路上，必然能以“咬緊不放”的勁頭為企業保駕護航。

強化制度,構建依法治安新格局。2021年，集團堅持問題導向，建立安全隱患和問題倒查制度，致力通過倒查隱患問題，查出違反相關規定的案例，查出制度上的漏洞和日常管理短板，查出直接責任人，查清部門專業監管責任和安全監督監察責任，從根源上防范同類隱患和問題重復出現，倒逼安全管理整改提升。據統計，目前，集團已開展倒查工作3次，涉及單位8個，涉及責任人13人。

制度的關鍵在落實，為使各項制度落到實處細處，潞安化工多管齊下，多點發力。2021年9月1日，新《安全生產法》正式施行。集團狠抓宣貫與落實。制定學習培訓專項方案,采取專家講授、集中培訓等方式進行專項培訓,并將其納入安全生產必知必會考核,促進全員學法、遵法、用法、守法。明確了主要負責人安全生產第一責任人責任,組織制定全員安全生產責任制,依法促進安全生產治理體系和治理能力建設。為持續推進安全生產專項整治三年行動，潞安化工專門制定三年行動工作實施清單,明確18類59項攻堅目標,目前完成總體進度的78%。堅持標本兼治、統籌兼顧、條塊結合,將三年行動與安全專項治理、安全生產標準化、雙重預防機制建設等相融合,確保工作落實落地。采取源頭性、基礎性和制度性措施,把每個階段效果納入安全生產重點考核,真正從根本上消除隱患、從根本上解決問題。

圍繞雙重預防機制建設，潞安化工通過工藝嚴防、設備嚴控、人員嚴管、過程嚴治,超前預測重點風險管控區域、重大變化區域、關鍵薄弱環節等重大風險點,列出問題清單和整改清單,落實責任,限時辦結,閉合管理。同步建立了完善的雙重預防工作推進機制、全覆蓋的風險辨識分級管理機制、責任明確的隱患排查機制,推動安全生產源頭管控。

高效創新，促進安全保障見行見效。打開集團隱患標準系統庫，能夠很清晰地看到，一萬多條隱患標準，按照產業板塊和專業特點，分別分布在15個庫件中，可以看到每一條隱患標準的具體內容、隱患類別、隱患級別和風險程度。隱患數字化管理，既避免了“拍腦門”定隱患，保證了檢查工作的規范化、有序化，又有效提升了隱患分析處理的工作效率。

集團還創新采用“線上送知識”“云培訓”的方式，打破了空間地域限制，為新加盟的陽煤五礦和新元煤業的379名學員進行了再培訓。送教下礦小組將服務器和試題送往陽煤五礦和新元煤業，通過錄像、手機拍照等方式，及時反饋和跟蹤培訓過程和培訓效果，強化培訓過程管控，實現線上閉環教學管理。

滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新。圍繞企業的保障需要，聚焦企業的任務目標，集團不斷加快落實創新驅動發展戰略，優化體制機制改革，激發內生發展動力，增強發展新動能。創新思維、創新機制、創新舉措，建立起一套科學有效的體制機制，有力地統一了思想，激發了干事創業活力，形成了工作合力，以更為堅實的安全保障，為打贏各項關鍵戰役奠定了基礎。舊年已逝，新年伊始，2022年是黨的二十大召開之年，也是貫徹省第十二次黨代會精神，全方位推動高質量發展的關鍵一年。我們堅信只要堅持穩中求進的總基調，樹牢安全紅線，堅守安全底線，以更加扎實的工作作風、更加得力的工作舉措，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，安全就會護航企業和諧發展，助力潞安逐夢遠航！

 （文/圖 牛書紅 秦子冰 李佳琦 高勇）

責任編輯：李世臣